新疆棉花方针价格改革试点三种补助计划

新疆棉花方针价格改革试点三种补助计划

  新华网北京11月21日电题:破冰之改——新疆棉花方针价格变革试点采访见识


  新华社记者陶俊洁、林晖


  本年是我国棉花方针价格变革初始之年,记者在全国最大的商品棉出产基地新疆采访了解到,为了推进变革更精准到位,新疆试点三种不同的补助计划,以期到达量体裁衣、惠及产业链各方的作用。


  棉价商场化变革“破冰”


  在表里棉价格倒挂、棉花储藏库存不断攀升的布景下,本年国家启动了棉花方针价格变革试点,一方面要在全国范围内撤销棉花暂时收储方针,价格由商场决议,另一方面临新疆棉花施行方针价格补助。


  依照《新疆棉花方针价格变革试点工作施行计划》,方针价格为19800元/吨,补助方法为四六开,即中心补助资金的60%按实践播种面积补助,40%按实践籽棉交售量补助。


  这一方针的施行在业界引起巨大反应,新疆阿克苏沙雅棉业董事长胡孝轮说,新政意味着政府不再直接干涉棉花价格,国内棉价由曾经收储价、抛储价、进口价一起决议的格式,开端被打破。


  现在,补助的商场价格按9—11月份收集棉花价格的平均数确认,两者之间的差额补助给棉花出产者。


  差异化试点变“洪流漫灌”为精准发力


  阿克苏作为此次新疆棉花方针价格变革试点的首要区域之一,施行按产值、按面积、按产值与面积结合的三种不同计划。


  阿克苏地区行署副专员尼牙孜·阿西木介绍,整个自治区补助资金方针在当地称为“大补助”计划,在阿克苏新和县、柯坪县两地别离独自按棉花交售量或栽培面积进行补助“小试点”。沙雅县则仍实行产值与面积结合的“大补助”计划。


  “施行产值与面积相结合的初衷是强化补助方针的精准性。”新疆出产建设兵团榜首师阿拉尔市政法委书记宋文广说。他介绍,兵团机械化出产产值大,按面积补助较实惠,部分棉农因为家庭小规模栽培产值较低,依照面积补助更能保证棉农利益。


  “我一共有28亩地都种棉花,本年产值只要上一年的一半多点,现在价格是6.4元/公斤,只相当于栽培本钱,赢利需求补助才干完成。”新疆沙雅县托依堡勒迪镇棉农亚迪·买海木如是说。


  “保收买与防危险”信贷资金完成双平衡


  受气候、棉花采摘期等要素的影响,本年收买进展晚于上一年约20天。从价格上看,在变革计划发布前后,棉价动摇较大,呈现出“√型”走势。


  针对变革中的各项不确认要素,作为收买资金最首要的供给者,农发行新疆分行预备了500亿元棉花收买资金,现在已投进收买借款289亿元,支撑收买皮棉171万吨。


  农发行总行客户二部相关人士介绍,考虑到相关商场主体对新的方针环境有一个了解的进程,为了实行方针性银行责任,保证收买资金供给,该行支撑收买的底线是:既不能在农发行开户借款企业中呈现收买棉花“打白条”问题,也不能呈现系统性信贷危险。


  为了在支撑方针性棉花收买和防控信贷资金危险上获得平衡,农发行依照“区别对待、分类办理”准则,把企业分为五大类,别离确认不同的危险预备金缴存比率和担保借款比率。一起区别手摘棉、机采棉、特种棉,拟定不同的供贷规范,并完成动态办理。


  农发行新疆分行副行长丁新贵说,现在该行现已确定借款资历238家,轧花厂560家,加工能力450万吨左右,根本能够满意新疆棉花加工需求,做到在棉花收买网点布局上不留“空白点”。